廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處關(guān)于印發(fā)《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》的通知 - 廣東鮀島工程造價咨詢有限公司
您的位置： 首頁 / 政策法規(guī) / 廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處關(guān)于印發(fā)《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》的通知 www.gdtdzb.com（粵財采購〔2009〕13號） 各地級以上市財政局，科技局，省直各單位，各采購代理機構(gòu)（含集采機構(gòu)）： 為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）〉的決定》精神，充分發(fā)揮政府采購政策在引導、鼓勵、扶持、促進自主創(chuàng)新中的重要作用，現(xiàn)將《省財政廳、省科技廳關(guān)于廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二〇〇九年六月二日 ? 關(guān)于廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的若干意見 為貫徹落實國務(wù)院《實施〈國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策》（國發(fā)〔2006〕6號）、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和《廣東省促進自主創(chuàng)新若干政策》（粵府〔2006〕123號）的精神，充分發(fā)揮政府采購政策在促進自主創(chuàng)新中的導向功能，規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的運行機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合財政部關(guān)于實施促進自主創(chuàng)新政府采購政策的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就推進我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購提出如下意見： 第一部分 總體要求 ? 第一條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購活動應(yīng)當遵循依法采購原則、公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 第二條 本省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）依照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定使用財政性資金采購屬于納入廣東省政府集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)當按照本意見的要求實行優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品及實施政府首購和訂購。 第三條 政府采購的自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入《廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單》（以下簡稱《清單》）的貨物和技術(shù)服務(wù)，該《清單》由省財政部門會同省科技部門依據(jù)政府采購的需求從《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中確定、公布并適時調(diào)整。 第四條 任何單位和個人不得阻撓或限制自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商（指提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的生產(chǎn)商或代理商，下同）自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。 第五條 各級財政部門和科技部門要積極為自主創(chuàng)新型企業(yè)和科研機構(gòu)提供政策指導及業(yè)務(wù)培訓，定期向自主創(chuàng)新型企業(yè)和科研機構(gòu)通報采購信息，建立起企業(yè)和科研機構(gòu)快捷、便利獲取政府采購需求信息的“綠色通道”。 第六條 采購人應(yīng)及時將自主創(chuàng)新產(chǎn)品的使用情況向各級財政部門和科技部門反饋，省財政部門和科技部門要根據(jù)反饋情況及時更新《清單》；企業(yè)要建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機制，推動企業(yè)技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力。 第七條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商參與投標時，除按規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)向采購代理機構(gòu)或采購人提供有效期內(nèi)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定證書，經(jīng)采購代理機構(gòu)或采購人審核確屬《清單》內(nèi)產(chǎn)品的，按照本意見的要求實施優(yōu)先采購。 第八條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商參與投標時不得故意虛抬報價，并有義務(wù)向采購人或采購代理機構(gòu)提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品價格說明。 第九條 聯(lián)合體參與投標時，聯(lián)合體中占主導地位的一方為提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的投標供應(yīng)商的，聯(lián)合體視同自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商。 第十條 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)批準采購外國產(chǎn)品的，應(yīng)當堅持有利于消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先將合同授予轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)的國外企業(yè)。 第二部分 政府采購預(yù)算 ? 第十一條 采購人在編制年度部門預(yù)算時，應(yīng)當考慮優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品，按照《清單》的范圍編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算，同時標明自主創(chuàng)新產(chǎn)品。年度自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算應(yīng)與部門預(yù)算同時編報，年中追加預(yù)算應(yīng)當按預(yù)算審批程序編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算。對于納入部門預(yù)算項目支出的自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購項目，財政部門應(yīng)優(yōu)先予以保障。 第十二條 各級財政部門應(yīng)當明確提出自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購預(yù)算編制要求，在部門預(yù)算的相關(guān)表格中增加反映自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的內(nèi)容，隨同編制年度部門預(yù)算的通知一并下發(fā)。各級財政部門應(yīng)當將自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算執(zhí)行情況納入預(yù)算支出績效考評范圍，在共性考評指標的經(jīng)濟和社會效益指標中，增加采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品因素。 第十三條 采購人應(yīng)當嚴格按照批準的自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算編制政府采購計劃。 第三部分 政府采購方式 ? 第十四條 采購人采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品達到公開招標數(shù)額標準的，應(yīng)當采用公開招標方式采購；采購人采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品達到公開招標數(shù)額標準以上的，如該產(chǎn)品符合第十八條（一）、（二）、（三）款的條件，經(jīng)地級以上市財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判、詢價及單一來源等采購方式。 第十五條 采購人采購的產(chǎn)品屬于廣東省政府采購目錄內(nèi)的，采用邀請招標方式、競爭性談判和詢價方式采購，應(yīng)當優(yōu)先確定自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商參加。 第十六條 采購人采購的產(chǎn)品屬于廣東省政府采購目錄內(nèi)的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)必須在采購文件中對資格要求、評審方法和標準等作出優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體規(guī)定，不得含有傾向性或者排斥潛在自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商的內(nèi)容。 第四部分 政府采購評審 ? 第十七條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購中的價格扣除是指“自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商在參與投標時對其投標價格按照國家及廣東的有關(guān)規(guī)定在評審時給予一定幅度的優(yōu)惠，政府采購合同仍以投標價格為準?！? 第十八條 采用最低評標價法評標的項目，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評審時對其投標價格給予5％-10％幅度不等的價格扣除。具體價格扣除幅度如下： ?。ㄒ唬┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的，給予10%的價格扣除； ?。ǘ┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎的；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎的，給予9%的價格扣除； ?。ㄈ┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎的，給予8%的價格扣除； ?。ㄋ模┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎的，給予7%的價格扣除； ?。ㄎ澹┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利的，給予6.5%的價格扣除； （六）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利的，給予6%的價格扣除； ?。ㄆ撸┢渌灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品給予5%的價格扣除。 第十九條 采用性價比法評標的項目，應(yīng)按照第二十三條、第二十四條所述原則，在商務(wù)評標項中增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評審因素，并給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品投標報價4％-8％幅度不等的價格扣除。具體價格扣除幅度如下： （一）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的，給予8%的價格扣除； ?。ǘ┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎的；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎的，給予7%的價格扣除； ?。ㄈ┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎的，給予6.5%的價格扣除； ?。ㄋ模┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎的，給予6%的價格扣除； ?。ㄎ澹┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利的，給予5.5%的價格扣除； ?。┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利的，給予5%的價格扣除； ?。ㄆ撸┢渌灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品給予4%的價格扣除。 第二十條 投標產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品時，供應(yīng)商應(yīng)單獨列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價，評審時僅對自主創(chuàng)新產(chǎn)品按第十八、十九條的（一）至（七）款進行價格扣除，且價格扣除幅度不能疊加。 第二十一條 采用綜合評分法評標的項目，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當增加自主創(chuàng)新評審因素，并在評審時，在滿足基本技術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予價格評標總分值和技術(shù)評標總分值的4％-8％幅度不等的加分，具體加分幅度如下： ?。ㄒ唬┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利金獎或國家科技進步一等獎的，給予8%的加分； ?。ǘ┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得中國專利優(yōu)秀獎或國家科技進步二等獎的；獲得廣東省專利金獎或廣東省科技進步一等獎的，給予7%的加分； （三）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎或廣東省科技進步二等獎的，給予6.5%的加分； ?。ㄋ模┰撟灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品近五年內(nèi)獲得廣東省科技進步三等獎的，給予6%的加分； （五）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利，且申請了國外專利的，給予5.5%的加分； （六）該自主創(chuàng)新產(chǎn)品擁有中國發(fā)明專利的，給予5%的加分； ?。ㄆ撸┢渌灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品給予4%的加分。 第二十二條 投標產(chǎn)品中僅有部分自主創(chuàng)新產(chǎn)品時，供應(yīng)商應(yīng)單獨列出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價。采用綜合評分法的項目在評審時應(yīng)計算出自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價占總報價的比重，價格評標總分值和技術(shù)評標總分值的加分幅度分別為第二十一條（一）至（七）款的加分幅度乘以該比重。 第二十三條 采用綜合評分法評標或性價比法評標的項目，投標供應(yīng)商具備經(jīng)國家科技行政等部門認定的創(chuàng)新型企業(yè)資質(zhì)的，設(shè)商務(wù)評審部分的5%分值；具備經(jīng)省科技行政等部門認定的高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)資質(zhì)的，設(shè)商務(wù)評審部分的3%分值。 第二十四條 采用綜合評分法評標或性價比法評標的項目，鼓勵供應(yīng)商通過商業(yè)保險解決風險問題，投保產(chǎn)品責任保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險等科技保險險種，可以將投保科技保險作為評審因素，并設(shè)商務(wù)評審部分的3%分值。 第五部分 政府采購合同 ? 第二十五條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同應(yīng)當在履約保證金、付款期限等方面給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商適當支持。 第二十六條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同簽訂時間應(yīng)當在自主創(chuàng)新產(chǎn)品認證有效期之內(nèi)（指在投標截止時間為止）。自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同期限一般不得超過自主創(chuàng)新產(chǎn)品認證有效期。 第二十七條 在合同履行過程中，雙方當事人依法變更合同條款、簽訂補充條款或協(xié)議的，不得違背促進自主創(chuàng)新的原則?！ ‰p方當事人依法變更合同條款、簽訂補充條款或協(xié)議涉及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當將補充條款或協(xié)議的內(nèi)容、補充理由，以及變更后的合同、補充條款或協(xié)議副本報同級財政部門備案。 第二十八條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同因變更、撤銷、中止或終止而造成的損失，當事人有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。 第二十九條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同的履行將損害國家利益的，采購人有權(quán)作出終止合同的決定。 第六部分 首購和訂購 ? 第三十條 首購和訂購的產(chǎn)品應(yīng)當具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)。屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，應(yīng)當按照自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策執(zhí)行。 第三十一條 廣東省首購產(chǎn)品的認定按照科技部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合制定的《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定管理辦法（試行）》（國科發(fā)計字〔2006〕539號）以及《廣東省科學技術(shù)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會廣東省財政廳 廣東省知識產(chǎn)權(quán)局 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定的管理辦法（試行）》執(zhí)行。 第三十二條 廣東省首購產(chǎn)品由省財政部門會同科技等部門研究確定后納入《清單》予以公布，開具政府首購證書，在有效期內(nèi)實行首購?！ 「鞯貐^(qū)、各部門可以按照有關(guān)規(guī)定向省科技部門推薦符合首購政策精神的產(chǎn)品，經(jīng)省科技部門會同財政等部門認定和評審后，可以補充進入《清單》。具體推薦程序由省科技部門和財政部門共同制定。 第三十三條 采購人采購的產(chǎn)品屬于首購產(chǎn)品類別的，采購人應(yīng)當購買《清單》中列明的首購產(chǎn)品，將采購合同授予提供首購產(chǎn)品的供應(yīng)商。采購人可以采取單一來源或競爭性談判采購方式采購首購產(chǎn)品。 第三十四條 提供首購產(chǎn)品的供應(yīng)商應(yīng)當投保產(chǎn)品責任保險。對于符合政府首購基本條件的試制品的采購活動，參照本意見要求執(zhí)行。 第三十五條 采購人應(yīng)當通過政府采購方式，面向全社會確定訂購產(chǎn)品供應(yīng)商，簽訂訂購產(chǎn)品政府采購合同，確保充分競爭。訂購產(chǎn)品政府采購合同應(yīng)當授予在中國境內(nèi)具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位?！ ≌嗁徎顒討?yīng)當以公開招標為主要采購方式。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十六條 采購人及其委托的采購代理機構(gòu)必須在采購文件的資格要求、評審方法和標準中明確對訂購產(chǎn)品供應(yīng)商的具體要求、訂購項目成果的詳細技術(shù)要求、以及相關(guān)評分要素和具體分值等。 第三十七條 采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)項目需求合理設(shè)定訂購產(chǎn)品供應(yīng)商資格，包括技術(shù)水平、規(guī)模、業(yè)績、資格和資信等，不得以不合理的要求排斥和限制任何潛在的本國供應(yīng)商。 第三十八條 以聯(lián)合體參與投標訂購項目的，投標供應(yīng)商必須為在中國境內(nèi)具有中國法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。 第三十九條 首購產(chǎn)品公布前的政府采購合同繼續(xù)執(zhí)行，首購產(chǎn)品公布后的政府采購活動，應(yīng)當按照政府首購政策執(zhí)行。 第七部分 重大項目的政府采購 ? 第四十條 省屬國有及國有控股企業(yè)的重大建設(shè)項目所需原材料、機器設(shè)備，比照政府采購有關(guān)規(guī)定，依據(jù)本意見要求，鼓勵優(yōu)先購買列入《清單》的產(chǎn)品。 第四十一條 國家和地方政府投資的重大建設(shè)項目（指列入國家和地方重大建設(shè)項目投資計劃的項目）采購重大裝備和產(chǎn)品的項目，采購人可以采用單一來源或競爭性談判的采購方式采購；采購人應(yīng)在可行性研究報告中承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品，明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求，且國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于60%，并納入項目竣工審計的范圍之內(nèi)；審計后如不符合承諾要求的，審計部門應(yīng)及時通知財政部門，由財政部門停止撥付建設(shè)項目余款。 第八部分 政府采購監(jiān)督 ? 第四十二條 各級財政部門應(yīng)當加強對自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購活動的監(jiān)督管理，研究建立采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品獎懲制度。 第四十三條 各級財政部門在預(yù)算審核過程中，應(yīng)當督促采購人編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算，并加強審核管理。對應(yīng)當編制而不編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算的，財政部門應(yīng)當責令其改正。 第四十四條 各級財政部門負責對自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有： ?。ㄒ唬┎少徣司幹谱灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算和計劃情況以及在政府采購活動中落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策的情況； ?。ǘ┎少彺頇C構(gòu)在組織實施政府采購活動中落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策的情況； ?。ㄈ┕?yīng)商參與自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購投標活動和合同履約情況。 第四十五條 對于列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算的項目，其采購結(jié)果為非自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，采購人應(yīng)當向財政部門作出書面說明，財政部門視情況可以拒付采購資金。 第四十六條 對采購人未編報自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算和計劃，或不按預(yù)算采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財政部門視情況可以拒付采購資金。 第四十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，并給予警告，情節(jié)嚴重的，采購項目作廢標處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報： ?。ㄒ唬┎少徫募形摧d明優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體規(guī)定的； ?。ǘ┮圆缓侠淼囊笙拗苹蛘吲懦庾灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商參與政府采購的； ?。ㄈ┎少彽漠a(chǎn)品屬于《清單》內(nèi)的，采用邀請招標、競爭性談判、詢價方式采購時，未邀請自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商參加的； ?。ㄋ模┲袠?、成交通知書發(fā)出之后，拒絕簽訂自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同或拒絕接受自主創(chuàng)新產(chǎn)品的； （五）不按照采購文件及其他采購文件和中標、成交自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商的投標文件、響應(yīng)文件確定的有關(guān)促進自主創(chuàng)新事項簽訂政府采購合同的； （六）政府采購屬于《清單》內(nèi)的產(chǎn)品，未經(jīng)批準，擅自采購外國貨物或技術(shù)服務(wù)的。 第四十八條 采購人不執(zhí)行政府首購、訂購政策的，責令限期改正，并給予警告。財政部門視情況可以拒付采購資金；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報。 第四十九條 采購代理機構(gòu)未按第四十七條中的（一）、（二）、（三）款規(guī)定執(zhí)行或有違反其他相關(guān)法律法規(guī)的，視情節(jié)輕重，給予通報批評、暫停政府采購代理資格或取消代理資格的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十條 中標、成交供應(yīng)商有下列情形之一的，中標、成交結(jié)果無效，并處以政府采購項目中標、成交金額千分之五以上千分之十以下罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；省財政部門應(yīng)將該產(chǎn)品從《清單》中刪除，并及時反饋省科技部門?！ 。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧厦俺渥灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品謀取政府采購合同的； ?。ǘ┳灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品投標報價高于制造商指導價的； ?。ㄈ┮宰灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品名義謀取中標、成交后將合同轉(zhuǎn)包的； （四）中標、成交后將自主創(chuàng)新產(chǎn)品分包給其他供應(yīng)商的； ?。ㄎ澹┨峁┑淖灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量不合格、影響正常使用的。 第五十一條 獲得首購訂購合同的中標、成交供應(yīng)商有下列情形之一的，中標、成交結(jié)果無效，并處以政府采購項目中標、成交金額千分之五以上千分之十以下罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；省財政部門應(yīng)將該產(chǎn)品從《清單》中刪除，并及時反饋省科技部門。 ?。ㄒ唬┨峁┨摷僬踪徸C書謀取政府采購合同的； ?。ǘ┇@得政府首購、訂購合同后將合同轉(zhuǎn)包的； ?。ㄈ┇@得政府首購、訂購合同后分包給其他供應(yīng)商的； ?。ㄋ模┨峁┑恼踪彯a(chǎn)品質(zhì)量不合格、影響正常使用， 或者承擔的研究開發(fā)任務(wù)不能按照采購文件和合同約定完成的。 第五十二條 任何單位和個人對政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當依照各自職責及時處理。 第五十三條 涉及國家安全和秘密的項目不適用本意見。 第五十四條 本意見未作出規(guī)定要求的，應(yīng)當按照《中華人民共和國政府采購法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》以及國家有關(guān)政府采購的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 第五十五條 本意見由省財政廳、省科技廳負責解釋。 第五十六條 本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。 發(fā)布部門：廣東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2009年06月02日 實施日期：2009年06月02日 (地方法規(guī))
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